我单位（行政事业单位)2022年4月收到一笔财政拨款9万专项用于某项目，在用了4万用于该项目前期准备工作之后，该项目报建失败。经与上级单位沟通，在2022年11月把9元退回。现在的问题是：上级说要把已经用了的4万拨回来，但是要求我们把用了的4万退回给商家，待财政把4万拨来后，再重新付款。请问这样做的话，可行吗，会计要怎么做账呢

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